ЦБ не запустит финансовый супермаркет в запланированные сроки

   Маркетплейс ЦБ - онлайн-платформа для продажи финансовых услуг населению - будет запущен с опозданием. Регулирующий его работу законопроект требует доработки, и Госдума не успевает его рассмотреть к запланированному сроку запуска
   Запуск маркетплейса ЦБ, который должен был заработать в середине февраля 2019 года, откладывается на неопределенный срок из-за затянувшегося согласования законопроекта "О регулировании электронных платформ". Документ до сих пор находится на стадии обсуждения, его внесение в Госдуму ожидается до конца 2018 года, сообщил РБК глава думского комитета по финансовым рынкам Анатолий Аксаков.
   До февраля принять его, "очевидно, не успеем", "планируем принять в первой половине 2019 года", добавил он. Законопроект требует юридических доработок, потому что не состыкуется с законом о биометрической идентификации банковских клиентов, Гражданским кодексом РФ и законопроектом "О цифровых финансовых активах", пояснил Аксаков.
   В ЦБ подтвердили, что в настоящее время идет предварительное согласование законопроекта с профильными ведомствами и в Госдуму его планируется внести до конца года. "Промышленная версия "Маркетплейс 1.0" по банковским вкладам может быть введена в эксплуатацию после принятия соответствующих регуляторных изменений", - подчеркнули в пресс-службе ЦБ, пообещав, что технологическая готовность платформы Московской биржи (оператора проекта) и регистратора финансовых транзакций на базе Национального расчетного депозитария (НРД) будет обеспечена согласно графику проекта - в феврале 2019 года. Мосбиржа также подтвердила планы по технологической готовности запуска проекта в феврале.
   Разрабатываемый законопроект должен определить статус электронной платформы для маркетплейса ЦБ, а также установить требования к операторам электронных платформ, в частности к их капиталу. Платформы будут делиться на два типа - "тяжелые" и "легкие", говорила "Коммерсанту" советник первого зампреда ЦБ Елена Чайковская. "Тяжелые" (требование по капиталу - не менее 100 млн руб.) смогут самостоятельно идентифицировать клиентов, "легкие" (капитал не менее 10 млн руб.) - использовать клиентские данные уполномоченных банков-партнеров.

Что такое маркетплейс ЦБ

   Маркетплейс, разрабатываемый по инициативе ЦБ, - это онлайн-магазин финансовых продуктов, где все желающие круглосуточно и независимо от своего местоположения смогут приобретать вклады, страховки и другие финансовые услуги. Продукты клиентам будут показывать витрины маркетплейса. Ключевым звеном проекта являются электронные платформы, соединяющие поставщиков услуг с витринами - агрегаторами услуг.
   На первом этапе запуска "Маркетплейс 1.0" клиенты получат только доступ к банковским вкладам (в настоящее время в проекте участвуют 15 банков, сообщила пресс-служба Мосбиржи). В дальнейшем розничным клиентам станет доступна покупка паев паевых инвестиционных фондов (ПИФ), гособлигаций, а также страховых и кредитных продуктов.
   Проект должен повысить конкуренцию на финансовом рынке, так как предоставит потребителю доступ к продуктам небольших компаний, которым трудно конкурировать с крупными игроками из-за масштаба, заявлял, анонсируя год назад разработку системы, первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

Убрать анонимность

   Сложности со состыковкой законопроекта, регулирующего маркетплейс, с законом о биометрической идентификации, ГК РФ и законопроектом о цифровых финансовых активах руководитель группы по оказанию налоговых услуг компаниям финансового сектора KPMG в России и СНГ Михаил Клементьев связывает с противодействием отмыванию доходов. "Я предполагаю, все эти законы объединяет важный элемент, направленный на идентификацию участников торгов и клиентов банков в интересах исполнения закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", - говорит он. "Электронные торги сами по себе предполагают анонимность, и перед регулятором стоит задача стандартизации механизма деанонимизации и допуска к торгам только прозрачных игроков", - указывает Клементьев.
   Движение почти всех законодательных инициатив, связанных с цифровой экономикой, сейчас приостановлено, знает руководитель блокчейн-интегратора Sputnik DLT Артем Толкачев. Причина - необходимость "обеспечить единую позицию по всем законопроектам и разработать единую терминологию и предмет регулирования".
Маркетплейс связан с рядом проектов, которые стартуют в ближайшее время, напоминает зампред правления Совкомбанка Алексей Панферов. Совкомбанк не видит трагедии в переносе запуска маркетплейса. "В начале года будет запущена система быстрых платежей (СБП), чей функционал крайне важен для расчетов на маркетплейсе, а также появится больше ясности с динамикой пополнения Единой биометрической системы, без данных которой удаленная идентификация клиентов по стране работать не может", - указывает он.
   Банки пока не выполняют целевых показателей по сбору биометрических данных клиентов. До конца года сбор биометрии должен начаться в 20% банковских отделений (примерно 4 тыс.). А согласно "Карте точек банковского обслуживания, где можно сдать биометрию", эти услуги оказывают только около 450 отделений. По словам первого замдиректора департамента информационной безопасности ЦБ Артема Сычева, внедрение биометрической системы в банковском секторе осложняется нехваткой криптографического оборудования.

Источник: РБК https://www.rbc.ru/finances/03/12/2018/5c011bb69a79477dfeee3725